2023年,环境保护社会组织继续推动环境立法、政策倡导与环境公益诉讼实践,同时关注气候变化相关政策188金宝搏官网、立法与实践动态。
★ 中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》
★ 生态环境部就《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》公开征求社会意见
★ 中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》。《意见》提出实施碳排放双控可以有效避免能源总量控制的局限性,在控制化石能源消费的同时鼓励可再生能源发展,并且给予地方政府更多的绿色空间。
★ 生态环境部就《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》公开征求社会意见。温室气体自愿减排交易是通过市场机制推动控制和减少温室气体排放,助力实现碳达峰碳中和目标的重要政策手段,有利于鼓励更广泛的行业、企业参与温室气体减排行动,支持可再生能源、林业碳汇、甲烷减排、节能增效等对减碳增汇有重要贡献的项目发展。
国家发改委等三部委发布《做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》。《通知》指出,要进一步健全完善可再生能源绿色电力证书(以下简称“绿证”)制度,明确绿证适用范围,规范绿证核发,健全绿证交易,扩大绿电消费,完善绿证应用,实现绿证对可再生能源电力的全覆盖。
山东省生态环境厅印发《山东省近零碳城市、近零碳园区、近零碳社区示范创建实施方案》。《方案》指出以低碳工作基础较好、减排潜力较大的县(市、区)、园区和社区为突破口,开展近零碳示范创建。
广东省市场监督管理局印发《广东省碳达峰碳中和标准体系规划与路线年)》。《规划与路线图》旨在通过顶层设计,明确优先领域,确定工作重点,对广东省碳达峰碳中和标准体系建设进行有效规划,加强相关标准化工作的系统性和整体性,推动实施碳达峰碳中和标准化提升工程。
★ 全国生态环境保护大会17日至18日在北京召开。会议提出要积极稳妥推进碳达峰碳中和,坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系,构建清洁低碳安全高效的能源体系等多项目标和要求。
★ 自然资源部发布《自然资源部2023年立法工作计划》。《工作计划》包含《自然资源行政处罚办法》《国家自然资源督察工作条例》《风景名胜区条例》《古树名木保护条例》《永久基本农田保护红线管理办法》等多部法律规范。
生态环境部公开征求《关于开展工业噪声排污许可管理工作的通知(征求意见稿)》意见。《通知》提出要依法逐步将排放工业噪声的企业事业单位和其他生产经营者纳入排污许可管理,取得排污许可证或者填报排污登记表。
生态环境部就《关于进一步优化环境影响评价工作的通知(征求意见稿)》公开征求意见。《通知》指出要加强对生物多样性的调查监测与影响分析,针对珍稀、濒危、保护物种和极小种群物种及其栖息地等提出科学有效的保护措施。
上海市人民政府办公厅印发《上海市清洁空气行动计划(2023—2025年)》。《行动计划》确定的目标是,到2025年,主要大气污染物减排完成国家要求,全面消除重污染天气,空气质量优良天数比例达到90%以上,PM2.5年均浓度稳定控制在30微克/立方米以下,臭氧浓度增长趋势得到有效控制。
四川省人民政府办公厅印发《四川省长江流域总磷污染控制方案》。《方案》从深化涉磷企业污染治理、加强生活源总磷污染治理等多方面进行总磷污染控制。
★ 刑法修正案(十二)拟规定生态环保领域行贿的从重处罚在行贿罪规定中增加一款规定:对在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿,从重处罚。
★ 水利部、自然资源部印发《地下水保护利用管理办法》。《办法》明确地下水超采区内严格限制使用地下水发展高耗水工业和服务业,适度压减高耗水农作物,鼓励通过节水改造、水源置换、种植结构调整等措施压减农业取用地下水。
★ 上海市人大常委会表决通过《上海市土壤污染防治条例》《条例》对土壤污染防治综合监管平台等多项规定予以固化和完善。
★ 川陕甘三省协同立法共同守护大熊猫。甘肃省经与四川省、陕西省(以下简称“三省”)人民代表大会常务委员会共同商议,携手推动大熊猫国家公园管理协同立法188金宝搏官网app,共同保护好大熊猫的“家”。
自然资源部就《自然资源行政处罚办法》(征求意见稿)公开征求意见。征求意见稿共八章58条,包括了总则、管辖和适用、立案调查和审理、决定、执行、监督管理、法律责任、附则。
生态环境部公开征求《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》及其配套文件(修订征求意见稿)意见。
浙江省生态环境厅等四部门联合印发《浙江省工业固体废物电子转移联单管理办法(试行)》。《办法》包括适用范围、联单运行、职责分工与协作、附则四个部分。
生态环境部发布国家生态环境标准《海水、海洋沉积物和海洋生物质量评价技术规范》。海水、海洋沉积物和海洋生物是构成海洋生态环境的三大介质,该标准的发布有助于科学规范评价海洋生态环境质量状况,将为美丽海湾建设、重点海域综合治理攻坚战等重点工作推进提供重要支撑。
工信部联合三部委发布《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录(2023年版)》。《目录》对于加快工业资源综合利用先进适用技术装备推广应用,持续提高资源利用效率和水平有积极作用。
最高法发布《最高人民法院关于具有专门知识的人民陪审员参加环境资源案件审理的若干规定》。《规定》就具有专门知识的人民陪审员参审案件范围、在具体案件中的确定,以及合议庭组成、职责履行等问题予以规范,完善规则,统一法律适用。
北京首起大气领域重点排污单位篡改自动监测数据污染环境案告破。北京市公安局接生态环境部门线索,北京某重点排污单位自动监控设备历史操作记录中存在大量修改二氧化硫斜率情况,办案民警第一时间查明违法犯罪事实,迅速组织集中收网,将该公司相关主管人员李某等8人抓获并刑事拘留。
北京渔阳出租车大气污染公益诉讼案一审宣判;我国气候变化诉讼第一案甘肃弃风弃光案调解结案。
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