2021年5月26日,国家主席习近平在向世界环境司法大会所致贺信中指出:“地球是我们的共同家园,世界各国要同心协力,抓紧行动,共建人和自然和谐的美丽家园”。今天是第五十个世界环境日,成华法院选取三起环境污染典型案例188金宝搏在线入口,邀您一起学法懂法用法,提升环保意识,共同保护祖国美丽河山。
明禾保温材料公司主要从事聚氨酯硬泡组合聚醚保温材料的生产,以及聚氨酯保温材料、化工原料、塑料材料、建筑材料批发零售,祁某某为法定代表人。2017年8月至2019年6月,祁某某在明知三氯一氟甲烷系受控消耗臭氧层物质188金宝搏,且被明令禁止用于生产使用的情况下,仍向他人购买,并用于明禾保温材料公司生产保温材料。期间,该公司共计购买三氯一氟甲烷849.5吨。经核算,该公司在使用生产过程中,造成三氯一氟甲烷废气排放3049.7千克。
浙江省德清县人民法院审理认为,明禾保温材料公司违反国家规定,使用三氯一氟甲烷用于生产保温材料并出售,严重污染环境,其行为已构成污染环境罪,祁某某作为公司法定代表人明知三氯一氟甲烷禁止用于生产,主动购入用于公司生产保温材料并销售,造成严重环境污染,亦应当以污染环境罪追加其刑事责任,遂依法判处明禾保温材料公司罚金70万元,祁某某有期徒刑十个月,并处罚金5万元。该案判决已发生法律效力。
三氯一氟甲烷俗称氟利昂,系受控消耗臭氧层物质,属于对大气污染的有害物质。我国系《保护臭氧层维也纳公约》缔约国,并于2010年9月27日发布《中国受控消耗臭氧层物质清单》,将三氯一氟甲烷作为第一类全氯氟烃,全面禁止使用。本案的审理和判决,明确表明人民法院严厉打击受控消耗臭氧层物质违法行为的态度,对保温材料相关行业和社会公众具有良好的警示和教育作用。
李某居住在重庆谢家湾正街某住宅小区,与华润置地(重庆)公司开发建设的万象城购物中心相隔一条公路,且之间无其他遮挡物。2018年,李某起诉称万象城的巨型LED屏幕通宵播放视频广告,光线极强且频繁闪动,导致其夜间无法正常休息,请求停止侵害。
重庆市江津区人民法院经审理认为,本案中华润置地(重庆)公司使用LED显示屏播放宣传广告所产生的强光已超出一般公众普遍可容忍的范围,严重影响相邻人群的正常工作生活,已构成由强光引起的光污染,遂判决被告华润置地(重庆)公司立即停止其在运行万象城购物中心正对原告李某住宅外墙上的一块LED显示屏时对李某的光污染侵害:1.前述LED显示屏在5月1日至9月30日期间开启时间应在8:30之后,关闭时间应在22:00之前;在10月1日至4月30日期间开启时间应在8:30之后,关闭时间应在21:50之前。2.前述LED显示屏在每日19:00后的亮度值不得高于600cd/㎡。该案判决已发生法律效力。
随着城市商业发展,城市街头日夜闪烁的LED广告灯箱、广告大屏作为城市“亮化工程”的一部分,给城市增添了动感和色彩之美,但光线亮度超过一定程度,则可能影响周边市民的正常生活,甚至危害身体健康,包括造成视力下降或各种眼疾、扰乱生物钟或导致其他疾病。《中华人民共和国环境保护法》第四十二条规定:“排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。”可以看出,解决好强光扰民是 LED显示屏运营者必须履行的法律义务。本案的依法判决有效为强光污染套上了“法律缰绳”,切实还市民一个宁静的夜空,彰显了人民法院参与和助力城市治理的司法智慧。
2005年,贵州省某市国土资源局向紫玉公司颁发采矿许可证,许可其在国家级自然保护区进行采矿,自然保护区管理局亦对紫玉公司的采矿行为予以认可。紫玉公司在没有办理环境影响评价、安全生产许可、占用林地许可、生物多样性影响评价的情况下,边建设边生产,置报批的开采方案不顾,采取爆破方式破坏性开采,资源毁坏率达80%、产生90%以上的废渣碎石,还将部分矿洞转让给当地村民组,造成资源巨大浪费、生态环境严重破坏,保护区内堆积长数百米、宽数十米、深度难以测算的尾矿废渣,压覆植被,形成地质灾害隐患。后当地检察院遂向当地人民区法院提起行政公益诉讼,请求:1.确认采矿许可行为违法;2.确认某市国土局、某保护区管理局怠于履行监督管理法定职责的行为违法;3.责令某市国土局、某保护区管理局履行环境治理监管职责。
人民法院审理认为:国土局作为地质矿产行政主管部门,应当依法履行其权限范围内的矿业权设置、审批登记、矿山运营及停用后治理等监督管理职责。保护区管理局作为国家级自然保护区管理机构,应当在法律法规授权及相应行政主管机关委托的权限范围内正确履行自然保护区管理职责。保护区管理局、市国土局在未取得国务院授权的行政主管部门同意,未办理环境影响评价的情况下在自然保护区设置采矿权并许可紫玉公司采矿的行为违法。对紫玉公司破坏性开采,浪费矿产资源、破坏生态环境等行为,市国土局和保护区管理局均怠于履行监督管理法定职责,并有滥用职权许可其违法开采的行为,应确认违法,遂判决对检察机关的全部诉请予以支持。该案判决已经发生法律效力。
本案涉及国家级自然保护区矿产资源和生态环境的保护,紫玉公司所开采矿区处于自然保护区内。市国土局、保护区管理局违法发放采矿许可证并怠于履行监管职责,致使自然保护区生态环境遭到严重破坏,矿产资源遭到极大浪费。本案判决确认市国土局、保护区管理局违法并要求其依法履行职责,监督紫玉公司修复受损生态环境,对于加强自然保护区生态环境和自然资源保护,纠正“靠山吃山”“牺牲环境谋发展”的错误发展观,树立绿色发展理念,坚守生态红线具有重要意义。
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