【基本案情】某食品公司于2010年12月成立,注册资本人民币1000万,主要从事速冻食品生产、销售、肉鸡屠宰、鸡鸭养殖、销售等业务,于2020年、2021年被某市生态环境局纳入该市重点排污单位。2021年6月至同年12月间,被告人石某作为该公司安全管理部副经理,全面负责该公司污水处理工作,为了单位利益,在明知自动监测数据多次超标被环保部门短信提醒的情况下,仍授意污水操作工采取自制达标液体的方式干扰自动监测设施采样50余次,并排放化学需氧量、氨氮等污染物,严重污染环境。2022年2月21日,被告人石某主动投案,归案后如实供述犯罪事实,在审查起诉及法院审理阶段认罪认罚。2022年8月16日,某食品公司与某市生态环境局达成生态环境损害赔偿协议,缴纳生态环境损害赔偿金人民币544136元。
案发后,某食品公司主动申请企业合规建设,其积极整改落实,且经第三方监督评估小组验收合格。在审理阶段,为了解涉案企业的合规整改情况,法院会同检察机关、公安机关、生态环境局、乡镇代表到某食品公司现场座谈并实地查看,涉案公司已成立合规部,制定企业合规制度,明确合规管理体系及职责,制定企业合规管理办法。更换水污染源自动监控设备维护的第三方运营公司,加强安全防范并主动接受环保部门监管,制作合规文化墙等,公司处于正常经营状态。某食品公司承诺在宣判后继续接受司法机关对其合规整改的检查及监督188金宝搏首页。
【裁判结果】被告人石某作为单位直接责任人员,违反国家规定,通过干扰自动监测设施的方法排放化学需氧量、氨氮等污染物,严重污染环境,其行为已构成污染环境罪。因某食品公司已完成企业合规不再追究刑事责任,公诉机关仅指控被告人石某犯污染环境罪,本院予以支持。被告人石某有自首、认罪认罚情节,依法对其从轻处罚。被告人石某所在单位积极与主管单位签订生态环境损害赔偿协议,缴纳生态环境损害赔偿金,对被告人石某酌情从宽处理。其所在单位通过合规整改,消除了制度隐患、填补了管理漏洞,弥补了犯罪所造成的危害188金宝搏官网,取得了显著实效,有利于减少同类违法犯罪行为的发生,实现了企业诚信守法经营的法律效果和社会效果,对被告人石某从轻处罚。被告人石某犯污染环境罪,判处有期徒刑九个月,缓刑一年,并处罚金人民币五万元。188金宝搏官网禁止被告人石某在缓刑考验期内从事排污等相关活动。
【典型意义】该案的审理及开展涉案企业合规改革,是司法机关以自身工作现代化服务中国式现代化的务实举措。企业作为市场经济的重要组成部分,承担着推动经济发展的作用。企业刑事合规制度能够在维护市场经济秩序、实现企业经营方式的去犯罪化、推动司法机关有效参与社会综合治理等方面发挥积极作用,通过企业刑事合规督促监管企业整改,帮助企业改进和完善管理体制,解决企业内部不合规的问题,铲除其犯罪的土壤,同时将企业因犯罪受罚而产生的社会震荡效果降至最低,加强企业刑事合规建设,以此带动合规文化的形成,优化营商环境,更加符合社会公共利益。本案审理重点是企业合规是否具有必要性、可行性、有效性,对于企业合规整改有效的支持检察机关不追究企业刑事责任,同时对涉案被告人从轻处罚。
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